子长市人大常委会

关于印发《子长市人大常委会2024年

工作要点》的通知

市人民政府，市监察委、法院、检察院：

《子长市人大常委会2024年工作要点》已经子长市第二届人大常委会第十七次会议审议通过，现予以印发。

子长市人大常委会2024年工作要点

2024年，市人大常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕市委二届九次全会和市二届人大三次会议精神，聚焦“三件大事”“四件民生实事”和深化“三个年”活动,充分发挥人大制度优势和职能作用，在推进中国式现代化的子长实践中贡献人大智慧和力量。

一、不断强化政治引领，统筹谋划推进工作

1.始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为“第一课题”，巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，坚决把党的领导贯穿人大工作全过程各方面。

2.贯彻落实市委《关于新时代加强人大工作的意见》，围绕市委决策部署和全市中心工作，统筹谋划，找准推进工作的定位和着力点，依法履职行权，发挥好常委会职能作用。

二、严格遵循法定程序，依法决定重大事项

3.按照市委建议和市政府提请市人大常委会讨论、决定的重大事项，依法作出决定。

4.听取和审议市2023年财政决算（草案）报告,批准2023年市级财政决算，听取和审议市政府2024年新增政府债券收支安排和预算调整方案并作出决定。

5.健全市政府重大决策出台前向人大常委会报告工作机制。

6.依法决定其他重大事项。

三、围绕服务发展大局，强化监督质效

7.对2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行视察，听取和审议市政府关于《子长市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》实施中期评估情况的报告。

8.推进预算审查监督重点向支出和政策拓展，加强预算审查监督。对2024年上半年财政预算执行情况进行视察，听取和审议市政府关于2022年度市级预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告、2023年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告和全市国有资产管理审计情况专项报告，对审计整改情况进行督办。发挥预算联网监测平台作用，用好实时监控、自动预警功能，定期报送分析评估报告，强化预算执行实时监督实效，及时发函、谈话提醒，召开座谈会、督办会等监督财政及有关单位依法执行预算。

9.对全市自然资源国有资产管理情况（包括森林草原及耕地等管理保护情况）进行专题调研，审议全市综合国有资产管理情况报告。深化“12331”工作法，推进省人大常委会预算工委基层联系点建设，使基层联系点成为预算审查监督改革的新亮点。

10.对全市贯彻实施《陕西省物业服务管理条例》《延安市物业服务管理条例》情况进行执法检查，对全市物业服务管理情况专题询问。

11.对全市贯彻实施“八五”普法决议的执行情况进行视察。

12.对全市城市有机更新工作情况进行视察。

13.对全市初中教育工作情况进行视察。

14.对全市安全饮水工作情况进行视察。

15.对2023年全市环境状况和环境保护目标完成情况进行调研。

16.对全市集中许可权改革工作情况进行调研。

17.对全市安全生产和应急管理工作情况进行调研。

18.对全市科学与信息工作情况进行调研。

19.对全市文旅融合发展情况进行调研。

20.对全市社会保障工作情况进行调研。

21.对全市农业科技推广应用情况进行调研。

22.对市公安局道路交通安全管理工作情况进行调研。

23.对市人民法院执行改革工作进行评议。

24.对市人民检察院未成年人检察工作情况进行视察。

25.对全市营商环境工作进行评议。

26.对市交通运输局进行工作评议。

27.建立完善规范性文件备案审查制度，明确备案要求，强化审查职能，听取和审议2024年度规范性文件备案审查工作情况报告，做到“有件必备、有备必审、分工负责、有错必纠”，坚决维护国家法制统一。

28.完善常委会听取审议意见贯彻落实情况和主任会议听取反馈意见办理情况制度，做好“后半篇”文章。

29.坚持主任会议听取“一府两院”年度工作汇报制度。

30.持续加强宪法宣传教育，精心策划，做好纪念宪法诞生70周年和第11个国家宪法日宣传活动。

31.依法受理人民群众来信来访，做好信访信息综合分析，督查督办信访问题。

32.配合上级人大常委会开展视察、专题调研和执法检查。

四、规范任免干部程序，加强改进任后监督

33.坚持党管干部与人大依法任免有机统一，严格任前调查、法律考试、会议介绍、供职表态、任职提问、投票表决、颁发任命书、宪法宣誓等规定和制度，增强被任命人员的政治意识、人大意识和为民服务意识。

34.改进任后监督，加强履职评议，采取届内全覆盖与年度随机抽取相结合，对市政府副市长李茂胜同志和审计局局长、民政局局长、乡村振兴局局长、退役军人事务局局长进行履职调研，直面履职问政，强化履职调研和满意度测评，促进国家机关工作人员依法高效履职。

五、强化服务保障，充分发挥代表作用

35.加强和改进代表工作，丰富代表活动，强化代表培训，深化以“做表率、创佳绩、争先进”为主要内容的创评活动，表彰年度先进代表小组和优秀代表，组织受表彰的优秀代表外出学习培训，开阔视野，提升履职能力。

36.深入推进常委会领导联系委员、委员联系代表、代表联系群众的“三联”活动制度化、规范化，坚持向代表送“福”送春联，邀请代表参加常委会组织的调研、视察、列席常委会会议，组织代表小组进行调研和交叉视察。

37.深化“三个年”活动，持续开展好“履职建功‘三个年’·人大代表建新功”“我为群众办实事·人大代表在行动”、“推荐一本好书”等活动。

38.巩固深化“125”工作法，推动代表联络站提档升级，更好发挥联络站民意窗、连心桥、监督岗、大课堂的作用。

39.用好“1361”工作法，对民生实事人大代表票决项目建设情况进行督办和视察，稳步推进各镇票决制工作，推动民生实事人大代表票决制走深走实。

40.组织代表督办、视察建议办理情况，评选表彰优秀建议和建议办理工作先进单位。

41.加强代表履职管理，提升代表履职水平，进一步树立人大代表的良好形象。

六、对标“四个机关”定位，切实加强自身建设

42.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化“四个机关”建设，大兴调查研究之风，加强常委会组成人员和机关干部学习培训，强化作风建设，扎实开展好集中性纪律教育，坚决反对形式主义、官僚主义，树立高效履职、干净担当的良好形象。

43.完善激励鼓励机制，加强同上级人大、镇（街道）人大（工委）沟通联系，强化宣传工作，表彰奖励优秀报告和宣传报道，凝聚工作合力，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，提升服务高质量发展的整体效能。

以上工作要点，在执行中如需调整，由主任会议决定。

子长市人民代表大会常务委员会

                                     2024年3月12日